Revolução Global do GSM: 2G e 3G Desaparecem com a Expansão do 4G – Principais Desenvolvimentos (12–13 de setembro de 2025)

Setembro 19, 2025
Global GSM Shake-Up: 2G & 3G Fade as 4G Expands – Key Developments (Sept 12–13, 2025)

Fatos Principais

  • Desativação de Redes Legadas: Governos e operadoras em todo o mundo estão acelerando o desligamento das redes 2G e 3G para liberar espectro para 4G e 5G. A GSMA relata que 169 redes em 75 países já desativaram 2G/3G até 2024 samenacouncil.org. Na África Subsaariana, o 3G ainda domina e apenas a África do Sul tem planos firmes para aposentar tanto o 2G quanto o 3G (até 2027) samenacouncil.org.
  • Novas Implantações de 4G: Namíbia acaba de ver sua primeira rede móvel privada ser lançada, construída inteiramente em 4G LTE reuters.com. O investimento de US$ 81 milhões do Paratus Group visa desafiar as operadoras estatais e atender usuários conectados à tecnologia reuters.com. A intenção da vizinha África do Sul de desligar 2G/3G até 2027 destaca a mudança da região para 4G/5G apesar das preocupações com a exclusão digital reuters.com.
  • Transições na Ásia: As Filipinas anunciaram planos para descontinuar todos os serviços 2G e 3G, realocando essas faixas para melhorar a cobertura 4G/5G technobaboy.com technobaboy.com. Apenas cerca de 15% dos usuários móveis filipinos ainda utilizam 2G/3G, e as principais operadoras (por exemplo, Smart Communications) já começaram a desligar redes legadas em favor de tecnologias mais rápidas technobaboy.com technobaboy.com. Outros mercados da Ásia-Pacífico também estão ajustando seus cronogramas – por exemplo, a Spark da Nova Zelândia adiou o desligamento do 3G para 2026, enquanto alinhará o fim do 2G para 2025 para facilitar a migração dos clientes mobileworldlive.com mobileworldlive.com.
  • Desafios em Mercados Emergentes: Na Nigéria, a operadora 9mobile (rebatizada como T2) firmou um acordo nacional de roaming com a líder de mercado MTN para mitigar sua infraestrutura deficiente thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Agora, os clientes da T2 podem acessar o sinal 2G/3G/4G da MTN em todo o país, mas muitos usuários relatam dificuldade para acessar o serviço sem seleção manual de rede thenationonlineng.net. Defensores do consumidor criticaram a falta de orientação da T2 aos clientes sobre a configuração do roaming, pedindo uma melhor comunicação para que a operadora “volte à vida” e permaneça uma concorrente viável thenationonlineng.net. Notavelmente, o acordo com a MTN tem impulsionado uma reviravolta – a T2 adicionou cerca de 290.000 assinantes em julho, seu primeiro crescimento em quase um ano thenationonlineng.net.
  • Movimentações de Espectro & Política: O México destaca como a política afeta os serviços GSM – as altas taxas de espectro do governo levaram a AT&T provavelmente a não participar do próximo leilão de espectro no México reuters.com reuters.com. Com a Telcel da América Móvil dominando cerca de 70% do mercado, as licenças caras já levaram a Movistar da Telefónica a sair (devolvendo seu espectro e utilizando a rede da AT&T) reuters.com reuters.com. Autoridades dos EUA estão pressionando o México a reduzir as taxas, alertando que custos elevados sufocam a concorrência e o investimento em serviços de internet móvel reuters.com.
  • Atualizações Tecnológicas & Compatibilidade: As operadoras estão adotando novas tecnologias para melhorar os serviços baseados em GSM e o suporte a dispositivos. Na China, as três principais operadoras anunciaram que vão oferecer suporte ao eSIM (SIM embutido) no novo iPhone “Air” da Apple, um passo para modernizar a tecnologia SIM e simplificar a conectividade dos dispositivos reuters.com. Enquanto isso, operadoras nos EUA e Europa continuam incentivando os clientes a migrarem das redes legadas – por exemplo, a T-Mobile US começou a desativar sua rede GSM 2G em 2025 e até oferece upgrades gratuitos de aparelhos 4G para usuários que ainda utilizam 2G, garantindo que ninguém fique desconectado datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. A Virgin Media O2, no Reino Unido, também alertou empresas para substituírem quaisquer dispositivos 2G/3G antes do desligamento dessas redes no final do ano, já que todas as redes 3G do Reino Unido estarão offline até dezembro de 2025 capacitymedia.com.

Redes Legadas em Extinção

Ao redor do mundo, as redes 2G e 3G – os sistemas originais baseados em GSM – estão sendo desligadas em um ritmo sem precedentes. Reguladores e operadoras de telecomunicações estão priorizando o 4G e o 5G, citando a necessidade de reutilizar o espectro e reduzir os custos de manutenção da infraestrutura legada samenacouncil.org. O relatório mais recente da GSMA “State of Mobile Internet Connectivity” destacou que, até o final de 2024, 169 operadoras em 75 países já haviam concluído o desligamento do 2G ou 3G, e muitos outros estão em andamento samenacouncil.org. À medida que as redes antigas transportam cada vez menos tráfego e impõem um ônus financeiro, “muitas operadoras já desligaram ou estão no processo de descontinuar as redes 2G e 3G”, observou a GSMA samenacouncil.org. No entanto, essa tendência é desigual entre as regiões – a GSMA observa que em partes da África Subsaariana, o 3G continua sendo a principal tecnologia móvel, e apenas um país da região (África do Sul) tem planos concretos para aposentar totalmente o 2G/3G samenacouncil.org. Essa disparidade ressalta como os mercados em desenvolvimento precisam equilibrar progresso e acessibilidade: como alertou um analista do setor, desligar completamente as redes legadas muito rápido “poderia agravar a exclusão digital” se usuários de baixa renda não puderem pagar por dispositivos 4G/5G reuters.com.

As políticas nacionais estão evoluindo para gerenciar essa transição. No Reino Unido, todas as principais operadoras já desligaram ou irão desligar o 3G até o final de 2025, em conformidade com um plano apoiado pelo governo (as redes 2G serão desativadas até 2033) moneysavingexpert.com. Vodafone, EE e Three UK já concluíram o desligamento do 3G antes do previsto, e a Virgin Media O2 iniciou seu desligamento em 2025, incentivando quaisquer clientes corporativos restantes com dispositivos IoT 3G ou 2G a fazerem o upgrade agora capacitymedia.com capacitymedia.com. “Garantir que seus dispositivos sejam compatíveis com 4G/5G… [é] a única maneira de evitar interrupções quando os serviços 2G/3G forem desligados,” explicou o executivo da Virgin Media O2, Paul O’Sullivan, em um briefing, ressaltando que as empresas devem agir ou correr o risco de ver equipamentos críticos ficarem inoperantes capacitymedia.com.

Na Ásia-Pacífico, vários países também estão desativando ativamente as redes legadas. Cingapura tornou-se um dos primeiros em sua região a encerrar os serviços 2G há alguns anos, e suas operadoras acabaram de desligar totalmente o 3G em julho de 2025 iotbusinessnews.com. As operadoras da Nova Zelândia planejavam aposentar o 3G até o final de 2025, mas em junho a Spark NZ anunciou uma breve extensão até março de 2026 para dar mais tempo aos clientes restantes – juntamente com uma aceleração na atualização de todos os seus sites 3G para 4G/5G até lá mobileworldlive.com mobileworldlive.com. A concorrente One New Zealand (antiga Vodafone NZ) também adiou o desligamento do 3G para coincidir com o fim do 2G em 2025, alinhando ambos de uma vez para uma transição mais suave mobileworldlive.com. Esses casos mostram reguladores concedendo curtos períodos de carência para evitar deixar usuários desamparados.

Talvez a mudança mais dramática esteja em andamento nas Filipinas, onde as autoridades decidiram aposentar completamente as redes 2G e 3G nos próximos anos. O Departamento de Tecnologia da Informação e Comunicações (DICT) revelou que apenas cerca de 15% dos assinantes móveis filipinos ainda usam 2G/3G, e manter essas redes antigas agora é visto como um obstáculo ao progresso digital technobaboy.com technobaboy.com. Assim que a nova legislação (a Konektadong Pinoy Act) for sancionada, o espectro atualmente ocupado pelo 2G e 3G será realocado para ampliar a cobertura do 4G e 5G technobaboy.com. “Manter esses sistemas desatualizados pode retardar o progresso digital à medida que a demanda por internet mais rápida e confiável aumenta,” observou o DICT, enfatizando que as redes de maior velocidade devem ser prioridade technobaboy.com. Os principais operadores filipinos parecem apoiar – a Smart Communications já começou a desligar sites 2G/3G para realocar recursos para o 4G/LTE e alinhar-se às tendências globais technobaboy.com. O terceiro player, DITO Telecommunity, também apoiou publicamente a desativação como um “ambiente móvel mais seguro e moderno”, indicando que ajudará seus clientes restantes de 2G/3G a fazer a transição em vez de resistir à mudança (a Globe Telecom, a segunda maior, já havia migrado a maior parte de sua base para o 4G anteriormente) technobaboy.com. O plano filipino ilustra um tema mais amplo em mercados emergentes: um impulso para “saltos” de atualização para redes mais novas, mas com atenção àqueles que ainda dependem de serviços básicos. As autoridades reconhecem que dizer adeus completamente ao 2G/3G exigirá programas para garantir dispositivos 4G acessíveis e cobertura mesmo em áreas rurais, para que nenhuma comunidade fique para trás quando os antigos sinais forem desligados.

Expansão e Atualizações do 4G LTE Aceleram

Mesmo com o desaparecimento das gerações mais antigas, o 4G LTE continua sendo o cavalo de batalha da internet móvel global e segue expandindo sua cobertura. Um novo estudo da GSMA confirmou que o 4G agora alcança cerca de 93% da população mundial (7,6 bilhões de pessoas), tornando-se a tecnologia de rede mais difundida do planeta samenacouncil.org samenacouncil.org. Na verdade, em 2024, quase 150 milhões de pessoas a mais passaram a ter cobertura 4G pela primeira vez, levando o serviço LTE aos últimos cantos desconectados samenacouncil.org. No entanto, a GSMA também observou que o ritmo de novas implantações de 4G está desacelerando em comparação com alguns anos atrás, já que muitos operadores já cobriram as áreas que prometem os maiores retornos samenacouncil.org. O foco – e a maior parte dos investimentos – está se voltando para o 5G em mercados avançados samenacouncil.org. Mas em regiões em desenvolvimento, o 4G ainda tem muito espaço para crescer e é frequentemente o principal caminho de atualização para comunidades 2G/3G.

Um exemplo de manchete desta semana vem da Namíbia, no sul da África, onde o Paratus Group lançou a primeira rede móvel privada do país para agitar um mercado de telecomunicações há muito tempo estático. Até agora, os serviços móveis da Namíbia eram dominados por duas operadoras estatais (MTC e Telecom Namibia) desde a década de 1990 reuters.com reuters.com. A Paratus – uma empresa pan-africana de telecomunicações que opera em 15 países – investiu cerca de N$1,42 bilião (~US$81 milhões) para implantar uma rede totalmente nova construída inteiramente com tecnologia 4G LTE reuters.com reuters.com. “Lançar a primeira rede móvel privada da Namíbia é um passo deliberado em nossa missão de transformar o cenário digital da África,” disse o CEO da Paratus, Schalk Erasmus, destacando a intenção ousada de fornecer opções de conectividade mais rápidas e modernas reuters.com. Ao pular o 2G e o 3G, a Paratus pretende oferecer internet mais rápida e “soluções móveis convenientes” para um público com conhecimento tecnológico ávido por um serviço melhor reuters.com. O lançamento pode ser um divisor de águas para os cerca de 3 milhões de habitantes da Namíbia, onde a demanda por dados móveis está aumentando. Isso também está alinhado com as tendências regionais: o plano da África do Sul de aposentar o 2G/3G até 2027 (para realocar o espectro para 4G/5G) foi explicitamente citado como contexto reuters.com. No entanto, a Paratus e os reguladores devem garantir que nenhum usuário fique desamparado: críticos do desligamento da África do Sul em 2027 alertam que isso pode deixar para trás quem não pode pagar por dispositivos 4G reuters.com. A Namíbia precisará observar esse equilíbrio à medida que faz a atualização. Ainda assim, a implantação do 4G da Paratus é amplamente vista como positiva – trazendo concorrência e capacidade. Espera-se que “morda o mercado” das operadoras estatais (a MTC tem mais de 2 milhões de assinantes) ao oferecer cobertura moderna e planos adaptados aos usuários de hoje reuters.com reuters.com.

Outras regiões também estão redobrando os esforços na expansão do LTE. Em Sul da Ásia, a operadora estatal da Índia BSNL tem instalado agressivamente torres 4G este ano após longos atrasos. Até meados de 2025, a BSNL havia implantado mais de 100.000 novas estações base 4G em toda a Índia, usando equipamentos desenvolvidos localmente rcrwireless.com rcrwireless.com. Essa implantação maciça (concluída em grande parte no verão) finalmente leva o 4G a muitas áreas rurais e semiurbanas da Índia que não tinham acesso a dados de alta velocidade. A próxima fase da empresa é atualizar esses locais para serem compatíveis com o 5G, mas autoridades deixaram claro que o lançamento do 5G só acontecerá quando houver uma camada robusta de 4G em todo o país rcrwireless.com. O objetivo da BSNL é alcançar os rivais privados (Jio e Airtel) e garantir que até as áreas mais remotas tenham internet móvel confiável. O impacto já é visível: em setembro, a cobertura populacional do 4G na Índia havia aumentado significativamente, e os primeiros testes da rede da BSNL mostram velocidades aprimoradas.

Na Nigéria, apesar do hype em torno do 5G, é na verdade o 4G que acaba de atingir um marco – alcançando mais da metade da população (50,8% de cobertura) pela primeira vez samenacouncil.org samenacouncil.org. Novos dados do regulador nigeriano (NCC) mostram que o 4G agora lidera em cobertura no país, enquanto as redes GSM mais antigas estão recuando: sinais 2G cobrem cerca de 38% dos nigerianos e o 3G apenas ~7% atualmente, enquanto o incipiente 5G está com 3% de cobertura samenacouncil.org samenacouncil.org. Isso marca uma transição rápida em um país que, até poucos anos atrás, dependia fortemente do 2G/3G para conectividade básica. A expansão do 4G na Nigéria se deve a operadoras como MTN, Airtel e Glo investindo em atualizações de rede e na implantação de LTE em faixa baixa em áreas rurais. Isso também explica por que as operadoras nigerianas – como muitas na África – estão cada vez mais prontas para considerar desligar as redes mais antigas nos próximos anos; como disse um observador do setor, manter o 2G/3G com tão poucos usuários está se tornando “difícil de justificar” quando o 4G pode lidar com voz (VoLTE), dados e IoT de forma mais eficiente samenacouncil.org samenacouncil.org. Ainda assim, as empresas precisam agir com cautela em mercados como este, já que dezenas de milhões de pessoas continuam a usar telefones básicos. O relatório da GSMA observou que “a velocidade do desligamento varia por região”, e em áreas de menor renda, o 2G pode permanecer por mais algum tempo até que aparelhos 4G acessíveis e a alfabetização digital melhorem samenacouncil.org.

Movimentos e Parcerias das Operadoras em um Mercado em Transformação

As operadoras de telecomunicações estão respondendo a essas mudanças tecnológicas com parcerias estratégicas e aproximação com o cliente para se manterem competitivas. Um caso claro ocorreu na Nigéria, onde a quarta maior operadora móvel do país passou por um grande esforço de reestruturação neste verão. A 9mobile – uma operadora GSM que já foi promissora, mas enfrentou dificuldades – foi adquirida por novos investidores e renomeada como “T2” em julho. Enfrentando anos de perda de assinantes e deterioração do serviço (em parte devido ao envelhecimento dos equipamentos 2G/3G), a T2 tomou uma decisão ousada: firmou um acordo nacional de roaming e compartilhamento de infraestrutura com a MTN Nigeria, a líder de mercado thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Válido a partir de 3 de julho de 2025, esse acordo permite que os clientes da T2 se conectem automaticamente à rede da MTN em qualquer lugar onde a MTN tenha cobertura, preenchendo essencialmente todas as lacunas onde a própria rede da T2 tinha dificuldades thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Na prática, usuários da T2 com um SIM habilitado para roaming podem receber sinal (para voz, SMS, dados) pelas células da MTN em 2G, 3G ou 4G conforme necessário thenationonlineng.net. O acordo foi aprovado pelos reguladores para fortalecer a concorrência – a autoridade de telecomunicações da Nigéria queria salvar a marca 9mobile em dificuldades e manter um quarto player no mercado.

A reação inicial dos assinantes de longa data da T2 foi de alegria; muitos haviam mantido seus antigos números 0809… por lealdade, mesmo com a queda drástica na qualidade do serviço thenationonlineng.net. “Quando o anúncio foi feito… fiquei eufórico porque a 9mobile (agora T2) costumava ser minha favorita,” relatou um cliente, observando que esperava “voltar a aproveitar minha linha querida” graças à cobertura da MTN thenationonlineng.net. No entanto, no início de setembro (mais de dois meses após o início da parceria), surgiu frustração, pois alguns usuários ainda não conseguiam fazer seus chips T2 funcionarem de forma confiável na rede da MTN thenationonlineng.net. Reclamações inundaram as redes sociais e grupos de consumidores de que o roaming não era “automático” para todos – muitos clientes não perceberam que precisavam ajustar as configurações do telefone (selecionando MTN manualmente, desativando a seleção automática de rede e reiniciando) para forçar a conexão de roaming thenationonlineng.net. Uma associação nigeriana de direitos do consumidor (ATCIS) chegou a relatar dezenas de reclamações de usuários da T2 que não haviam sido devidamente orientados nesse processo thenationonlineng.net. “A T2 não fez educação suficiente para seus clientes,” observou o presidente da ATCIS, Sina Bilesanmi, sugerindo que a empresa deveria ter enviado SMS em massa e mensagens de voz em idiomas locais explicando como se conectar ao sinal da MTN thenationonlineng.net. “A rede é deles – eles deveriam… educar os clientes sobre os passos para aproveitar o acordo de roaming,” disse ele, enfatizando que manter esses assinantes satisfeitos é fundamental para “aprofundar a concorrência” no setor thenationonlineng.net thenationonlineng.net.

A administração da

T2 respondeu desde então que está lançando uma campanha de conscientização e que o roaming está funcionando onde quer que a MTN tenha 4G/3G/2G, mas admitiu que os usuários às vezes precisam selecioná-lo manualmente. Apesar dos contratempos, há sinais iniciais de que a estratégia está funcionando: a T2 registrou um ganho líquido de assinantes em julho de 2025 – o primeiro em quase um ano thenationonlineng.net. Ela adicionou cerca de 290.000 novos clientes naquele mês, graças principalmente ao boca a boca positivo de que agora é possível usar uma linha T2 com a cobertura nacional da MTN thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Na verdade, em julho a T2 foi a única operadora nigeriana a crescer; as três maiores concorrentes perderam assinantes (a Airtel, notavelmente, perdeu mais de 2 milhões) thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Embora a T2 ainda detenha apenas uma pequena fatia de mercado (~1,6% dos SIMs ativos) thenationonlineng.net thenationonlineng.net, o acordo de roaming lhe dá uma chance real de reconquistar usuários que saíram devido a problemas de cobertura. Um analista do setor em Lagos observou que esse tipo de compartilhamento ativo de infraestrutura pode se tornar mais comum para utilizar as redes de forma eficiente. Para os consumidores, o benefício imediato é maior opção de cobertura: um provedor GSM que antes enfrentava dificuldades agora pode aproveitar uma rede de primeira linha. Como disse um dos envolvidos, o cenário móvel nigeriano “é como um grande elefante com carne suficiente para todos” – com parcerias inteligentes e abordagens centradas no cliente, até mesmo operadoras menores podem sobreviver e conquistar seu espaço thenationonlineng.net.

Em outros mercados, as operadoras também estão encontrando caminhos criativos para modernizar sem alienar clientes legados. Nos Estados Unidos, por exemplo, a T-Mobile US começou a desligar gradualmente sua rede 2G GSM no início de 2025, mas tomou cuidados para fazer isso de uma forma amigável ao cliente datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. A empresa anunciou que, embora a capacidade 2G começasse a ser reduzida a partir de fevereiro, manteria uma parte do 2G funcionando “para muitos clientes durante essa transição” e até ofereceria aparelhos compatíveis com 4G gratuitamente para quem ainda estivesse preso a dispositivos 2G datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. A T-Mobile declarou explicitamente que está “continuando a apoiar clientes com dispositivos 2G por meio de upgrades gratuitos de aparelhos para garantir que mantenham a conectividade”, destacando a melhor prática de trocar o hardware antigo para que os usuários não fiquem desconectados datacenterdynamics.com. Esse tipo de iniciativa facilita o caminho para redes totalmente 4G e 5G. As operadoras dos EUA já haviam desativado o 3G em 2022, então o 2G permaneceu principalmente para alguns usuários M2M/IoT e de roaming; ao oferecer incentivos, a T-Mobile sinaliza que até mesmo esses casos de uso devem migrar para LTE ou padrões mais novos em breve.

Na Europa, muitas operadoras estão adotando abordagens semelhantes. Algumas introduziram aparelhos 4G de baixo custo para clientes que só precisam de chamadas básicas, mas cujos aparelhos 3G deixarão de funcionar quando o 3G for desligado. Na Alemanha e na França, operadoras enviaram cartas a clientes corporativos que ainda utilizam aplicações M2M em 2G (como medidores inteligentes ou rastreadores de veículos), lembrando-os de planejar a migração antes das datas de corte. Esses esforços visam gerenciar a “long tail” do uso do GSM – aquela pequena porcentagem de conexões ainda em 2G/3G para as quais existem alternativas, se os usuários forem incentivados a adotá-las.

Desenvolvimentos Regulatórios e de Negócios Impactando os Serviços GSM

O desligamento do 2G/3G e a implantação do 4G/5G não estão acontecendo isoladamente – reguladores de telecomunicações e decisões de negócios são cruciais nessa mudança. Ao longo de 12–13 de setembro de 2025, vários desenvolvimentos notáveis destacaram como políticas e economia estão influenciando os serviços de internet baseados em GSM:

  • Política de Espectro e Leilões: No México, uma grande notícia surgiu como prévia de um próximo leilão de espectro para frequências móveis. A AT&T México (a segunda maior operadora do país) sinalizou que provavelmente se absterá de participar do próximo leilão devido aos custos proibitivamente altos do espectro reuters.com reuters.com. O governo do México historicamente cobra das operadoras móveis taxas muito acima da média global pelo espectro licenciado – por meio de altas taxas anuais de uso – e tem sido relutante em reduzir o preço mínimo. Isso criou um mercado distorcido onde apenas o player dominante (a Telcel da América Móvil, com cerca de 70% de participação) pode confortavelmente arcar com grandes blocos de espectro. De fato, a Telefónica da Espanha saiu do mercado mexicano em 2019, literalmente devolvendo suas licenças de espectro ao Estado e passando a operar como revendedora na rede da AT&T reuters.com reuters.com. A própria AT&T tem tido dificuldades para aumentar os lucros sob esse peso de taxas (é uma empresa estrangeira com menos assinantes). Uma fonte da empresa disse à Reuters que “com os custos atuais do espectro, é muito provável que este leilão novamente fique deserto” – ou seja, nenhuma operadora pode participar, assim como aconteceu no último leilão tentado reuters.com reuters.com. Esse cenário destaca como a precificação excessiva do espectro pode ser prejudicial: o regulador mexicano (IFT) alertou que, ao afastar os participantes, o governo na verdade perdeu quase US$ 700 milhões em receita potencial de licenças de espectro não vendidas em 2020–2023 reuters.com reuters.com. O caso mexicano está sendo acompanhado de perto por analistas do setor e até pelo governo dos EUA, que pressionou o México a aliviar as taxas de espectro como uma questão de justiça comercial reuters.com <a href=”https://www.reuters.com/enreuters.com. Para os consumidores, as implicações são sérias – se as operadoras não conseguem pagar pelo espectro, o investimento em rede para. O México demorou para lançar o 5G e ainda tem algumas cidades rurais que dependem do 2G/3G porque as operadoras estão com recursos limitados. Um leilão competitivo em 2024/2025 poderia ter liberado nova capacidade de 4G (ou até mesmo novos participantes), mas, a menos que as políticas mudem, os usuários de internet móvel do México podem ver um progresso mais lento e preços persistentemente altos. A nova agência de telecomunicações do governo tem o mandato de realizar um leilão até janeiro de 2026; a questão é se ela ajustará a estrutura de taxas a tempo de atrair a AT&T ou outros de volta à mesa.
  • Consolidação e Investimento: As reestruturações no setor de telecomunicações continuam a moldar onde os serviços GSM e LTE estão disponíveis. Na América do Sul, a gigante espanhola Telefónica tem desinvestido em muitas de suas operações na Hispanoamérica, afetando milhões de assinantes GSM/LTE. No início de 2025, concordou em vender suas unidades no Uruguai e Equador para a operadora regional Millicom rcrwireless.com rcrwireless.com. Cada venda transfere a infraestrutura existente de 2G/3G/4G para a nova administração. A Millicom, conhecida pela marca Tigo, afirmou que irá investir na expansão do 4G e na preparação do 5G nesses mercados, o que pode acelerar a aposentadoria das redes legadas nesses locais também. Da mesma forma, na África, a Vodafone tem reduzido sua presença – por exemplo, a Vodafone Idea na Índia (uma joint venture da Vodafone) tem enfrentado dificuldades financeiras e pode buscar ajuda do governo para financiar upgrades para o 4G, enquanto a unidade da Vodafone em Gana foi nacionalizada no ano passado. Todos esses movimentos refletem como o clima de negócios (fusões e aquisições, saídas, parcerias) pode alterar o caminho de um país na tecnologia móvel: novos proprietários podem injetar capital para atualizar para 4G/5G ou, ao contrário, a falta de investimento pode atrasar essas atualizações.
  • Reatribuição de Espectro para Bandas Legadas: Alguns reguladores estão proativamente readequando frequências de serviços da era GSM. Na Coreia do Sul, as autoridades recentemente reatribuiram todo o espectro restante de 3G para uso em 4G/5G rcrwireless.com. A SK Telecom e a KT, que ainda tinham uma pequena fatia de 10 MHz cada para 3G, vão realocar isso para implantações LTE ou 5G, já que o uso do 3G caiu para níveis insignificantes na Coreia. Esse tipo de política – retirar o espectro de usos antigos – geralmente vem acompanhado de exigências para que as operadoras mantenham o serviço para os clientes remanescentes de 3G por meios alternativos (como VoLTE ou 2G para voz). O regulador de telecomunicações de Hong Kong também anunciou que até o final de 2025 irá rescindir todas as licenças de 3G, liberando essas bandas para tecnologias mais recentes ofca.gov.hk. Israel inclusive definiu 31 de dezembro de 2025 como data limite para o desligamento tanto do 2G quanto do 3G em todo o país en.wikipedia.org, seguindo o exemplo de países como Japão (que já desligou o 3G em 2022 e manterá o 2G mínimo apenas por mais um ou dois anos). Cada anúncio envia uma mensagem clara para consumidores e indústria: o fim das redes legadas GSM está agendado e se aproxima.

Finalmente, vale ressaltar a ênfase em reduzir a diferença durante essa transição. Líderes de telecomunicações frequentemente destacam que as redes mais novas trazem enormes benefícios – velocidades mais altas, melhor confiabilidade – mas devem ser acompanhadas de esforços para incluir todos. Como explicou um analista da indústria móvel sobre os planos de 5G na África, “A implementação do 5G não se trata apenas de velocidades mais rápidas; trata-se de possibilitar novas indústrias e transformar as já existentes” ippmedia.com. Esse poder transformador, seja por meio do 5G ou do 4G disponível de forma ubíqua, deve, em última análise, impulsionar o crescimento econômico e melhorar vidas (por exemplo, agricultura inteligente, telemedicina, manufatura eficiente). No entanto, o analista também sugeriu que nada disso funciona se grandes segmentos da população continuarem desconectados. Assim, mesmo com a desativação do 2G e 3G, muitos atores estão trabalhando em iniciativas de acessibilidade – desde smartphones baratos até treinamento em habilidades digitais – para garantir que os usuários possam migrar para cima. O relatório da GSMA destacou um claro “gap de uso”: centenas de milhões vivem sob sinais de 4G atualmente, mas ainda não usam internet móvel, muitas vezes devido a barreiras de custo ou alfabetização ippmedia.com ippmedia.com. Reduzir essa diferença é a próxima grande tarefa. Governos e operadoras estão colaborando cada vez mais em subsídios e ações de divulgação para que os benefícios das redes modernas cheguem ao usuário final. Afinal, um desligamento do GSM só é um sucesso se esses consumidores fizerem a transição para serviços melhores de forma tranquila, e não simplesmente perderem a conectividade. A enxurrada de notícias de 12 a 13 de setembro de 2025 mostra que o mundo está no meio desse delicado equilíbrio – avançando a fronteira sem fio para o 4G e 5G, enquanto se esforça para não deixar a geração 2G/3G para trás.

Fontes:

  • GSMA “State of Mobile Internet Connectivity 2025” – principais descobertas sobre cobertura 4G/5G e desligamento de redes legadas samenacouncil.org samenacouncil.org
  • The Guardian (Tanzânia) – relatório sobre o panorama móvel da África, incluindo o plano de desligamento do 2G/3G da África do Sul até 2027 ippmedia.com
  • Reuters (Nyasha Nyaungwa) – “Paratus lança a primeira rede privada 4G da Namíbia” reuters.com reuters.com
  • Technobaboy (Filipinas) – DICT planeja aposentar 2G/3G para 4G/5G, respostas das operadoras technobaboy.com technobaboy.com
  • The Nation (Nigéria)“Assinantes T2 (9mobile) reclamam apesar do acordo de roaming com a MTN”, depoimentos de clientes e especialistas sobre problemas de roaming thenationonlineng.net thenationonlineng.net
  • Reuters (Sarah Morland) – “AT&T improvável de participar do leilão de espectro no México”, sobre altas taxas de espectro e impacto no mercado reuters.com reuters.com
  • DCD (Paul Lipscombe) – “T-Mobile US inicia desligamento do 2G”, sobre estratégia de transição e atualização de dispositivos datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com
  • MoneySavingExpert UK – guia sobre prazos de desligamento do 3G/2G no Reino Unido (confirmado final de 2025 para 3G, 2033 para 2G) moneysavingexpert.com moneysavingexpert.com
How the cellular network works? - GSM Architecture | 1G & 2G | Arun

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