Global GSM-omställning: 2G och 3G försvinner när 4G expanderar – Viktiga utvecklingar (12–13 sept 2025)

Viktiga fakta

• Avveckling av äldre nätverk: Regeringar och operatörer världen över påskyndar nedstängningen av 2G- och 3G-nätverk för att frigöra spektrum för 4G och 5G. GSMA rapporterar att 169 nätverk i 75 länder redan har avvecklat 2G/3G från och med 2024 samenacouncil.org. I Subsahariska Afrika dominerar fortfarande 3G och endast Sydafrika har fasta planer på att avveckla både 2G och 3G (till 2027) samenacouncil.org.
• Nya 4G-utbyggnader: Namibia har precis fått sitt första privatdrivna mobilnät, byggt helt på 4G LTE reuters.com. Paratus Groups investering på 81 miljoner dollar syftar till att utmana statliga operatörer och rikta sig till teknikintresserade användare reuters.com. Att grannlandet Sydafrika har för avsikt att stänga 2G/3G till 2027 understryker regionens skifte mot 4G/5G trots oro för den digitala klyftan reuters.com.
• Asiatiska övergångar: Filippinerna har tillkännagivit planer på att avveckla alla 2G- och 3G-tjänster, och omfördela dessa frekvensband för att förbättra 4G/5G-täckningen technobaboy.com technobaboy.com. Endast cirka 15 % av filippinska mobilanvändare är kvar på 2G/3G, och stora telekombolag (t.ex. Smart Communications) har börjat stänga äldre nätverk till förmån för snabbare teknologier technobaboy.com technobaboy.com. Andra marknader i Asien och Stillahavsområdet justerar också sina tidslinjer – till exempel har Nya Zeelands Spark skjutit upp sin 3G-nedstängning till 2026 samtidigt som de samordnar avstängningen av 2G till 2025 för att underlätta kundövergången mobileworldlive.com mobileworldlive.com.
• Utmaningar på tillväxtmarknader: I Nigeria slöt den hårt pressade operatören 9mobile (omprofilerad till T2) ett nationellt roamingavtal med marknadsledaren MTN för att mildra sin bristfälliga infrastruktur thenationonlineng.net thenationonlineng.net. T2-kunder kan nu ansluta till MTN:s 2G/3G/4G-signal i hela landet, men många användare rapporterar svårigheter att få tillgång till tjänsten utan manuell nätverksval thenationonlineng.net. Konsumentförespråkare kritiserade T2:s brist på kundutbildning kring roamingupplägget och uppmanade till bättre information så att operatören “kommer tillbaka till livet” och förblir en livskraftig konkurrent thenationonlineng.net. Avtalet med MTN har särskilt lett till en vändning – T2 fick ~290 000 nya abonnenter i juli, dess första tillväxt på nästan ett år thenationonlineng.net.
• Spektrum- & policysatsningar: Mexiko visar hur policy påverkar GSM-tjänster – regeringens höga spektrumavgifter har lett till att AT&T troligen avstår från Mexikos nästa spektrumauktion reuters.com reuters.com. Eftersom América Móvil’s Telcel dominerar ~70% av marknaden har de höga licensavgifterna redan fått Telefónicas Movistar att lämna (återlämna sitt spektrum och använda AT&T:s nät) reuters.com reuters.com. Amerikanska tjänstemän pressar Mexiko att sänka avgifterna och varnar för att höga kostnader hämmar konkurrens och investeringar i mobila internettjänster reuters.com.
• Tekniska uppgraderingar & kompatibilitet: Operatörer tar i bruk ny teknik för att förbättra GSM-baserade tjänster och enhetsstöd. I Kina meddelade de tre stora operatörerna att de kommer att stödja eSIM (inbyggt SIM) på Apples kommande iPhone ”Air”, ett steg mot att modernisera SIM-tekniken och förenkla enhetsanslutning reuters.com. Samtidigt fortsätter operatörer i USA och Europa att uppmuntra kunder att lämna äldre nätverk – till exempel började T-Mobile US att fasa ut sitt 2G GSM-nätverk 2025 och erbjuder till och med gratis 4G-mobiluppgraderingar till 2G-användare för att säkerställa att ingen blir utan uppkoppling datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. Virgin Media O2 i Storbritannien har på liknande sätt varnat företag att byta ut alla 2G/3G-enheter innan dessa nätverk stängs ner vid årets slut, eftersom alla brittiska 3G-nätverk kommer att vara offline i december 2025 capacitymedia.com.

Äldre nätverk på väg bort

Runt om i världen stängs 2G- och 3G-nät – de ursprungliga GSM-baserade systemen – ner i en aldrig tidigare skådad takt. Telekomregulatorer och operatörer prioriterar 4G och 5G, med hänvisning till behovet av att återanvända spektrum och minska underhållskostnaderna för äldre infrastruktur samenacouncil.org. GSMA:s senaste rapport “State of Mobile Internet Connectivity” lyfte fram att vid slutet av 2024 hade 169 operatörer i 75 länder slutfört en avstängning av 2G eller 3G, och många fler är på gång samenacouncil.org. Eftersom äldre nät bär allt mindre trafik och innebär en ekonomisk börda, konstaterade GSMA att “många operatörer antingen har stängt ner eller är i färd med att avveckla 2G- och 3G-nät” samenacouncil.org. Denna trend är dock ojämn mellan regioner – GSMA observerar att i delar av Subsahariska Afrika är 3G fortfarande den dominerande mobilteknologin, och endast ett land där (Sydafrika) har konkreta planer på att helt avveckla 2G/3G samenacouncil.org. Denna skillnad understryker hur utvecklingsmarknader måste balansera framsteg med tillgänglighet: som en branschanalytiker varnade, kan en alltför snabb avstängning av äldre nät “förvärra den digitala klyftan” om låginkomsttagare inte har råd med 4G/5G-enheter reuters.com.

Nationella riktlinjer utvecklas för att hantera denna övergång. I Storbritannien har alla stora operatörer redan stängt av eller kommer att stänga ner 3G före slutet av 2025, i linje med en statligt stödd plan (2G-näten följer efter till 2033) moneysavingexpert.com. Vodafone, EE och Three UK har slutfört sina 3G-avstängningar före tidsplanen, och Virgin Media O2 påbörjade sin avstängning 2025, och uppmanar alla kvarvarande företagskunder med 3G- eller 2G-IoT-enheter att uppgradera nu capacitymedia.com capacitymedia.com. ”Att säkerställa att dina enheter är 4G/5G-kompatibla… [är] det enda sättet att undvika störningar när 2G/3G-tjänster stängs av,” förklarade Virgin Media O2:s chef Paul O’Sullivan vid en genomgång, och betonade att företag måste agera annars riskerar kritisk utrustning att sluta fungera capacitymedia.com.

I Asien–Stillahavsregionen fasar flera länder också aktivt ut äldre nätverk. Singapore blev ett av de första i regionen att avsluta 2G-tjänster för några år sedan, och dess operatörer avslutade helt 3G så sent som i juli 2025 iotbusinessnews.com. Nya Zeelands operatörer hade planerat att avveckla 3G före slutet av 2025, men i juni tillkännagav Spark NZ en kort förlängning till mars 2026 för att ge kvarvarande kunder mer tid – samtidigt som man påskyndar uppgraderingen av alla sina 3G-endast basstationer till 4G/5G till dess mobileworldlive.com mobileworldlive.com. Konkurrenten One New Zealand (tidigare Vodafone NZ) sköt också upp sin 3G-avstängning för att sammanfalla med 2G:s slut 2025, så att båda sker samtidigt för en smidigare övergång mobileworldlive.com. Dessa fall visar att tillsynsmyndigheter ger korta övergångsperioder för att undvika att användare blir utan tjänst.

Kanske den mest dramatiska förändringen pågår i Filippinerna, där myndigheterna har beslutat att helt avveckla 2G- och 3G-nätverken under de kommande åren. Department of Information and Communications Technology (DICT) avslöjade att endast cirka 15 % av de filippinska mobilabonnenterna fortfarande använder 2G/3G, och att underhålla dessa åldrande nätverk ses nu som ett hinder för digital utveckling technobaboy.com technobaboy.com. När ny lagstiftning (Konektadong Pinoy Act) undertecknas kommer det spektrum som för närvarande används av 2G och 3G att omfördelas för att stärka 4G- och 5G-täckningen technobaboy.com. ”Att behålla dessa föråldrade system kan bromsa den digitala utvecklingen när efterfrågan på snabbare och mer tillförlitligt internet ökar,” noterade DICT och betonade att nätverk med högre hastighet måste prioriteras technobaboy.com. De största filippinska operatörerna verkar vara med på tåget – Smart Communications har redan börjat stänga ner 2G/3G-platser för att omfördela resurser till 4G/LTE och anpassa sig till globala trender technobaboy.com. Den tredje aktören DITO Telecommunity har också offentligt stött utfasningen som en ”säkrare, mer modern mobilmiljö”, och indikerar att de kommer att hjälpa sina kvarvarande 2G/3G-kunder att övergå istället för att motarbeta förändringen (Globe Telecom, den näst största, hade till största delen redan migrerat sin bas till 4G tidigare) technobaboy.com. Den filippinska planen illustrerar ett bredare tema på tillväxtmarknader: en strävan efter ”leapfrog”-uppgraderingar till nyare nätverk, men med vaksamhet för dem som fortfarande är beroende av grundläggande tjänster. Tjänstemän där medger att ett fullständigt farväl till 2G/3G kommer att kräva program för att säkerställa prisvärda 4G-enheter och täckning även i landsbygdsområden, så att ingen gemenskap lämnas utanför när de gamla signalerna tystnar.

4G LTE-expansion och uppgraderingar accelererar

Även när äldre generationer försvinner, förblir 4G LTE arbetshästen för det globala mobila internet och fortsätter att expandera i täckning. En ny GSMA-studie bekräftade att 4G nu når cirka 93 % av världens befolkning (7,6 miljarder människor), vilket gör det till den mest utbredda nätverksteknologin på planeten samenacouncil.org samenacouncil.org. Faktum är att nästan 150 miljoner fler människor fick 4G-täckning för första gången under 2024, vilket utökade LTE-tjänsten till de sista oanslutna hörnen samenacouncil.org. GSMA noterade dock också att takten för nya 4G-utbyggnader saktar ner jämfört med för några år sedan, eftersom många operatörer redan har täckt de områden som lovar högst avkastning samenacouncil.org. Fokuset – och huvuddelen av investeringarna – skiftar mot 5G på avancerade marknader samenacouncil.org. Men i utvecklingsregioner har 4G fortfarande gott om utrymme att växa och är ofta den primära uppgraderingsvägen för 2G/3G-samhällen. Ett rubrikexempel den här veckan kommer från Namibia i södra Afrika, där Paratus Group lanserade landets första privatägda mobilnät för att ruska om en länge stillastående telekommarknad. Fram till nu har Namibias mobiltjänster dominerats av två statligt stödda operatörer (MTC och Telecom Namibia) sedan 1990-talet reuters.com reuters.com. Paratus – ett panafrikanskt telekombolag verksamt i 15 länder – investerade cirka N$1,42 miljarder (~US$81 miljoner) för att bygga ett helt nytt nätverk helt baserat på 4G LTE-teknik reuters.com reuters.com. “Lanseringen av Namibias första privata mobilnät är ett medvetet steg i vårt uppdrag att förändra Afrikas digitala landskap,” sade Paratus VD Schalk Erasmus, och betonade den djärva avsikten att erbjuda snabbare och mer moderna uppkopplingsalternativ reuters.com. Genom att hoppa över 2G och 3G siktar Paratus på att leverera snabbare internet och “bekväma mobila lösningar” till en teknikkunnig demografi som hungrar efter bättre service reuters.com. Lanseringen kan bli en game-changer för Namibias cirka 3 miljoner invånare, där efterfrågan på mobildata ökar. Det ligger också i linje med regionala trender: Sydafrikas plan att avveckla 2G/3G till 2027 (för att omfördela spektrum till 4G/5G) nämndes uttryckligen som kontext reuters.com. Dock måste Paratus och tillsynsmyndigheterna säkerställa att inga användare lämnas utanför: kritiker av Sydafrikas avstängning 2027 varnar för att det kan lämna efter sig dem som inte har råd med 4G-enheter reuters.com. Namibia måste hitta en balans när landet uppgraderar. Ändå ses Paratus 4G-utbyggnad i stort som positiv – den för med sig konkurrens och kapacitet. Det förväntas “bita sig in på marknaden” hos de statliga operatörerna (MTC har över 2 miljoner abonnenter) genom att erbjuda modern täckning och planer anpassade till dagens användare reuters.com reuters.com.

Andra regioner satsar också stort på LTE-expansion. I Sydasien har Indiens statligt ägda teleoperatör BSNL aggressivt installerat 4G-master i år efter långa förseningar. I mitten av 2025 hade BSNL installerat över 100 000 nya 4G-basstationer över hela Indien, med hjälp av inhemskt utvecklad utrustning rcrwireless.com rcrwireless.com. Denna massiva utbyggnad (till stor del slutförd under sommaren) för med sig 4G till många landsbygds- och semi-urbana delar av Indien som saknat höghastighetsdata. Företagets nästa fas är att uppgradera dessa platser så att de är redo för 5G, men tjänstemän har tydligt sagt att 5G-lansering endast kommer att ske när ett robust 4G-nät finns på plats i hela landet rcrwireless.com. BSNL:s mål är att komma ikapp privata konkurrenter (Jio och Airtel) och säkerställa att även de mest avlägsna områdena har tillförlitligt mobilt internet. Effekten syns redan: i september hade Indiens 4G-befolknings­täckning ökat avsevärt, och tidiga tester av BSNL:s nät visar förbättrade hastigheter.

I

Nigeria, trots hypen kring 5G, är det faktiskt 4G som just nått en milstolpe – och för första gången når över halva befolkningen (50,8 % täckning) samenacouncil.org samenacouncil.org. Färska siffror från den nigerianska tillsynsmyndigheten (NCC) visar att 4G nu leder i täckning där, medan de äldre GSM-näten minskar: 2G-signaler täcker cirka 38 % av nigerianerna och 3G bara ~7 % nu, medan det nya 5G har 3 % täckning samenacouncil.org samenacouncil.org. Detta markerar en snabb omställning i ett land som för bara några år sedan var starkt beroende av 2G/3G för grundläggande uppkoppling. Utbyggnaden av 4G i Nigeria beror på att operatörer som MTN, Airtel och Glo investerat i nätverksuppgraderingar och utbyggnad av lågbands-LTE på landsbygden. Det förklarar också varför nigerianska telekombolag – liksom många i Afrika – i allt högre grad är redo att överväga att stänga av äldre nätverk de kommande åren; som en telekomobservatör uttryckte det, blir det “svårt att motivera” att underhålla 2G/3G med så få användare när 4G kan hantera samtal (VoLTE), data och IoT mer effektivt samenacouncil.org samenacouncil.org. Ändå måste företagen gå varsamt fram på marknader som dessa, eftersom tiotals miljoner människor fortfarande använder enkla telefoner. GSMA-rapporten noterade att “takten för avveckling skiljer sig åt mellan regioner”, och i områden med lägre inkomster kan 2G finnas kvar lite längre tills prisvärda 4G-telefoner och digital kompetens förbättras samenacouncil.org.

Operatörers initiativ och partnerskap på en föränderlig marknad

Telekomoperatörer svarar på dessa teknologiska förändringar med strategiska partnerskap och kundinriktade insatser för att förbli konkurrenskraftiga. Ett tydligt exempel utspelade sig i Nigeria, där landets fjärde största mobiloperatör genomgick en omfattande omvandlingsinsats i somras. 9mobile – en tidigare lovande GSM-operatör som hamnat i svårigheter – förvärvades av nya investerare och bytte namn till “T2” i juli. Efter flera år av förlorade abonnenter och försämrad service (delvis på grund av åldrande 2G/3G-utrustning) tog T2 ett djärvt steg: de ingick ett nationellt roaming- och infrastrukturdelningsavtal med MTN Nigeria, marknadsledaren thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Från och med 3 juli 2025 gör detta avtal det möjligt för T2:s kunder att automatiskt ansluta till MTN:s nätverk varhelst MTN har täckning, vilket i praktiken fyller alla luckor där T2:s eget nät haft problem thenationonlineng.net thenationonlineng.net. I praktiken kan T2-användare med ett roamingaktiverat SIM-kort få signal (för samtal, SMS, data) via MTN:s master på 2G, 3G eller 4G vid behov thenationonlineng.net. Arrangemanget blev godkänt av tillsynsmyndigheter för att stärka konkurrensen – Nigerias telekommyndighet ville rädda det krisande varumärket 9mobile från kollaps och behålla en fjärde aktör på marknaden.

Den första reaktionen från T2:s långvariga abonnenter var glädje; många hade behållit sina gamla 0809…-nummer av lojalitet även när tjänstekvaliteten sjönk drastiskt thenationonlineng.net. “När tillkännagivandet gjordes… blev jag upprymd eftersom 9mobile (nu T2) brukade vara min favorit,” berättade en kund och noterade att han hoppades “njuta av mitt älskade nummer igen” tack vare MTN:s täckning thenationonlineng.net. Men i början av september (över två månader in i partnerskapet) uppstod frustration då vissa användare fortfarande inte kunde få sina T2-SIM att fungera tillförlitligt på MTN:s nätverk thenationonlineng.net. Klagomål strömmade in på sociala medier och i konsumentgrupper om att roamingen inte var “automatisk” för alla – många kunder insåg inte att de behövde justera telefoninställningarna (välja MTN manuellt, inaktivera automatisk nätverksval, sedan starta om) för att tvinga fram roaminganslutningen thenationonlineng.net. En nigeriansk konsumenträttsorganisation (ATCIS) rapporterade till och med dussintals klagomål från T2-användare som inte hade fått rätt vägledning genom denna process thenationonlineng.net. “T2 gjorde inte tillräckligt för att utbilda sina kunder,” konstaterade ATCIS ordförande Sina Bilesanmi och föreslog att företaget borde ha skickat massutskick av SMS och röstmeddelanden på lokala språk som förklarade hur man ansluter till MTN:s signal thenationonlineng.net. “Det är deras nätverk – de borde… utbilda dem om stegen för att kunna dra nytta av roamingavtalet,” sade han och betonade att det är avgörande att hålla dessa abonnenter nöjda för att “fördjupa konkurrensen” i branschen thenationonlineng.net thenationonlineng.net.

T2:s ledning har sedan dess svarat att de lanserar en informationskampanj och att roaming-tjänsten fungerar överallt där MTN har 4G/3G/2G, men medgav att användare ibland måste välja den manuellt. Trots problemen finns det tidiga tecken på att strategin fungerar: T2 noterade en nettotillväxt av abonnenter i juli 2025 – den första på nästan ett år thenationonlineng.net. De fick omkring 290 000 nya kunder den månaden, tack vare positivt mun-till-mun-rykte om att du nu kan använda ett T2-abonnemang med MTN:s rikstäckande nät thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Faktum är att T2 i juli var den enda nigerianska operatören som växte; de tre större konkurrenterna tappade alla abonnenter (Airtel förlorade särskilt över 2 miljoner) thenationonlineng.net thenationonlineng.net. Även om T2 fortfarande bara har en liten marknadsandel (~1,6 % av aktiva SIM-kort) thenationonlineng.net thenationonlineng.net, ger roamingavtalet dem en chans att vinna tillbaka användare som lämnat på grund av täckningsproblem. En branschanalytiker i Lagos noterade att denna typ av aktiv infrastrukturdelning kan bli vanligare för att utnyttja näten effektivt. För konsumenterna är den omedelbara fördelen större valmöjlighet vad gäller täckning: en tidigare kämpande GSM-leverantör kan nu dra nytta av ett toppklassigt nät. Som en intressent uttryckte det, den nigerianska mobilmarknaden ”är som en stor elefant med kött nog för alla” – med smarta partnerskap och kundfokuserade strategier kan även mindre operatörer överleva och hitta sin nisch thenationonlineng.net.

På andra marknader hittar operatörer på liknande sätt kreativa vägar att modernisera utan att stöta bort befintliga kunder. I USA började till exempel T-Mobile US successivt stänga ner sitt 2G GSM-nätverk i början av 2025, men har varit noga med att göra det på ett kundvänligt sätt datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. Företaget meddelade att även om 2G-kapaciteten skulle börja avvecklas från och med februari, skulle en del av 2G-nätet hållas igång “för många kunder under denna övergång” och de erbjuder till och med gratis 4G-kompatibla telefoner till alla som fortfarande sitter fast med 2G-enheter datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com. T-Mobile angav uttryckligen att de “fortsätter att stödja kunder med 2G-enheter genom gratis enhetsuppgraderingar för att säkerställa att de behåller uppkopplingen”, och lyfter fram en bästa praxis att byta ut gammal hårdvara så att användare inte blir avskurna datacenterdynamics.com. Den här typen av insatser underlättar övergången till nätverk med enbart 4G och 5G. Amerikanska operatörer hade redan avvecklat 3G till 2022, så 2G fanns kvar främst för vissa M2M/IoT- och roaminganvändare; genom att erbjuda incitament signalerar T-Mobile att även dessa användningsområden snart måste gå över till LTE eller nyare standarder.

I Europa gör många operatörer liknande insatser. Vissa har introducerat 4G-knapptelefoner till låga priser för kunder som bara behöver grundläggande samtal men vars 3G-telefoner slutar fungera när 3G stängs av. I Tyskland och Frankrike har operatörer skickat brev till företagskunder som fortfarande kör M2M-applikationer på 2G (som smarta mätare eller fordonsuppföljning) och påminner dem om att planera migreringar före stoppdatum. Dessa insatser handlar om att hantera “den långa svansen” av GSM-användning – den lilla andel anslutningar som fortfarande använder 2G/3G och där alternativ finns, om användarna kan motiveras att byta.

Regulatoriska och affärsmässiga utvecklingar som påverkar GSM-tjänster

Avvecklingen av 2G/3G och utbyggnaden av 4G/5G sker inte i ett vakuum – telekomregulatorer och affärsbeslut är avgörande i denna förändring. Under 12–13 september 2025 underströks flera viktiga utvecklingar som visar hur policy och ekonomi påverkar GSM-baserade internettjänster:

• Spektrumpolitik och auktioner: I Mexiko dök en stor nyhet upp som en förhandsvisning av en kommande spektrumauktion för mobilfrekvenser. AT&T Mexico (landets näst största operatör) signalerade att de troligen kommer att avstå från att delta i nästa auktion på grund av orimligt höga spektrumkostnader reuters.com reuters.com. Mexikos regering tar historiskt ut avgifter för licensierat spektrum av mobiloperatörer som ligger långt över det globala genomsnittet – genom höga årliga användningsavgifter – och har varit ovillig att sänka prisgolvet. Detta har skapat en snedvriden marknad där endast den dominerande aktören (América Móvil’s Telcel, som kontrollerar cirka 70 % av marknaden) bekvämt har råd med stora spektrumblock. Faktum är att Spaniens Telefónica lämnade den mexikanska marknaden 2019, och lämnade bokstavligen tillbaka sina spektrumlicenser till staten och istället började verka som återförsäljare på AT&T:s nät reuters.com reuters.com. AT&T har själva haft svårt att öka vinsterna under dessa avgiftsbördor (de är en utländsk aktör med färre abonnenter). En företagskälla berättade för Reuters att ”med de nuvarande spektrumkostnaderna är det mycket troligt att denna auktion återigen kommer att stå tom” – det vill säga att ingen operatör lägger bud, precis som vid det senaste försöket till auktion reuters.com reuters.com. Detta scenario belyser hur överdrivna spektrumpriser kan slå tillbaka: Mexikos tillsynsmyndighet (IFT) varnade för att regeringen, genom att skrämma bort budgivare, faktiskt förlorade nästan 700 miljoner dollar i potentiella licensintäkter från osålt spektrum 2020–2023 reuters.com reuters.com. Det mexikanska fallet följs noga av branschanalytiker och till och med av den amerikanska regeringen, som har pressat Mexiko att lätta på spektrumavgifterna som en fråga om rättvis handel reuters.com reuters.com. För konsumenterna är konsekvenserna allvarliga – om operatörerna inte har råd med spektrum stannar nätverksinvesteringarna av. Mexiko var sent ute med att lansera 5G och har fortfarande vissa landsbygdsorter som är beroende av 2G/3G eftersom operatörerna har knappa resurser. En konkurrensutsatt auktion 2024/2025 hade kunnat frigöra ny 4G-kapacitet (eller till och med nya aktörer), men om inte politiken ändras kan Mexikos mobilanvändare av internet få se långsammare framsteg och fortsatt höga priser. Regeringens nya telekommyndighet har i uppdrag att hålla en auktion senast i januari 2026; frågan är om de hinner justera avgiftsstrukturen i tid för att locka tillbaka AT&T eller andra till förhandlingsbordet.
• Konsolidering och investeringar: Omstruktureringar inom telekombranschen fortsätter att påverka var GSM- och LTE-tjänster finns tillgängliga. I Sydamerika har den spanska jätten Telefónica sålt av många av sina Hispanoamérica-verksamheter, vilket påverkar miljoner GSM/LTE-abonnenter. Tidigare under 2025 gick de med på att sälja sina enheter i Uruguay och Ecuador till den regionala operatören Millicom rcrwireless.com rcrwireless.com. Varje försäljning överför befintlig 2G/3G/4G-infrastruktur till nya ägare. Millicom, känt under varumärket Tigo, har meddelat att de kommer att investera i att bygga ut 4G och förbereda 5G på dessa marknader, vilket kan påskynda avvecklingen av äldre nät där också. På liknande sätt har Vodafone i Afrika minskat sin närvaro – till exempel har Vodafone Idea i Indien (ett joint venture med Vodafone) haft ekonomiska problem och kan komma att söka statligt stöd för att finansiera 4G-uppgraderingar, medan Vodafones enhet i Ghana nationaliserades förra året. Alla dessa åtgärder speglar hur affärsklimatet (fusioner & förvärv, utträden, partnerskap) kan förändra ett lands väg inom mobilteknik: nya ägare kan tillföra kapital för att uppgradera till 4G/5G, eller tvärtom, brist på investeringar kan försena dessa uppgraderingar.
• Spektrumomfördelning för äldre band: Vissa tillsynsmyndigheter arbetar proaktivt med att omfördela frekvenser från GSM-erans tjänster. I Sydkorea har myndigheterna nyligen omallokerat all återstående 3G-spektrum till 4G/5G-användning rcrwireless.com. SK Telecom och KT, som fortfarande hade en liten 10 MHz-del vardera för 3G, kommer att omvandla detta till LTE- eller 5G-utbyggnad, eftersom 3G-användningen har minskat till försumbar nivå i Korea. Denna typ av policy – att ta tillbaka spektrum från gamla användningsområden – brukar vanligtvis åtföljas av krav på att operatörerna ska upprätthålla tjänster för eventuella kvarvarande 3G-kunder via alternativa lösningar (som VoLTE eller 2G för röstsamtal). Hongkongs telekommyndighet har på liknande sätt meddelat att de vid slutet av 2025 kommer att dra in alla 3G-licenser, vilket frigör dessa band för nyare teknologier ofca.gov.hk. Israel har till och med satt 31 december 2025 som ett fast datum för avstängning av både 2G och 3G i hela landet en.wikipedia.org, i spåren av länder som Japan (som redan stängde av 3G år 2022 och kommer att behålla ett minimalt 2G-nät i ytterligare ett eller två år). Varje tillkännagivande skickar ett tydligt budskap till konsumenter och bransch: avvecklingen av GSM-nät är planerad och kommer snart.

Slutligen är det värt att notera fokus på att överbrygga klyftan under denna övergång. Telekomledare betonar ofta att nyare nätverk medför stora fördelar – högre hastigheter, bättre tillförlitlighet – men de måste åtföljas av insatser för att inkludera alla. Som en mobilindustrianalytiker förklarade angående Afrikas 5G-planer, “Utrullningen av 5G handlar inte bara om snabbare hastigheter; det handlar om att möjliggöra nya industrier och omvandla befintliga” ippmedia.com. Denna transformativa kraft, vare sig det gäller 5G eller allmänt tillgänglig 4G, bör i slutändan driva ekonomisk tillväxt och förbättra liv (till exempel smart jordbruk, telemedicin, effektiv tillverkning). Analytikern antydde dock också att inget av detta fungerar om stora delar av befolkningen förblir offline. Därför arbetar många intressenter, även när 2G och 3G avvecklas, med initiativ för ökad överkomlighet – från billiga smartphones till utbildning i digitala färdigheter – för att säkerställa att användare kan migrera uppåt. GSMA-rapporten påpekade en tydlig “användningsklyfta”: hundratals miljoner bor nu under 4G-signaler men använder ännu inte mobilt internet, ofta på grund av kostnads- eller läskunnighetsbarriärer ippmedia.com ippmedia.com. Att överbrygga denna klyfta är nästa stora uppgift. Regeringar och operatörer samarbetar i allt högre grad kring subventioner och informationsinsatser så att fördelarna med moderna nätverk når ut till slutanvändaren. En GSM-nedstängning är ju bara en framgång om dessa konsumenter smidigt övergår till bättre tjänster, istället för att helt enkelt förlora uppkopplingen. Nyhetsflödet från 12–13 september 2025 visar att världen befinner sig mitt i denna känsliga balansakt – att driva den trådlösa utvecklingen framåt mot 4G och 5G, samtidigt som man strävar efter att inte lämna 2G/3G-generationen bakom sig.

Källor:

• GSMA “State of Mobile Internet Connectivity 2025” – viktigaste slutsatser om 4G/5G-täckning och avveckling av äldre nätverk samenacouncil.org samenacouncil.org
• The Guardian (Tanzania) – rapport om Afrikas mobilutveckling, inklusive Sydafrikas plan för nedstängning av 2G/3G till 2027 ippmedia.com
• Reuters (Nyasha Nyaungwa) – ”Paratus lanserar Namibias första privata 4G-nätverk” reuters.com reuters.com
• Technobaboy (Filippinerna) – DICT planerar att avveckla 2G/3G för 4G/5G, operatörers svar technobaboy.com technobaboy.com
• The Nation (Nigeria) – ”T2 (9mobile) abonnenter klagar trots roamingavtal med MTN”, kund- och expertcitat om roamingproblem thenationonlineng.net thenationonlineng.net
• Reuters (Sarah Morland) – ”AT&T osannolikt att bjuda i Mexikos spektrumauktion”, om höga spektrumavgifter och marknadspåverkan reuters.com reuters.com
• DCD (Paul Lipscombe) – ”T-Mobile US inleder 2G-nedstängning”, om övergångsstrategi och uppgradering av enheter datacenterdynamics.com datacenterdynamics.com
• MoneySavingExpert UK – guide om tidslinjer för avveckling av 3G/2G i Storbritannien (bekräftat slutet av 2025 för 3G, 2033 för 2G) moneysavingexpert.com moneysavingexpert.com